在津全国政协委员热议中小企业发展路径

中国网·滨海高新讯 科技型中小企业是科技创新的基础力量，在延长和拉伸产业链条，形成更加合理的产业结构、企业结构，打造优势产业集群等方面具有重要作用。在全国“两会”上，围绕如何解决长期制约中小企业发展的融资难、无抵押、无担保等问题，与会的代表、委员纷纷发表了自己的观点。

“政府要支持、引导科企发展”

中小科企成经济引擎生力军

全国政协委员、滨海高新区工委书记荣建勋在接受媒体采访时表示，天津市启动加快推动科技型中小企业发展工作，实施“创新驱动”发展战略以来，全市科技型中小企业数量达到了3.5万家，其中收入过亿元的小巨人企业达到1800多家，较2010年分别增加近4倍和2倍。其中，科技型中小企业占全市工业总产值的比重达到38%，这表明，科技型中小企业正在成为天津培育新经济引擎的生力军。“大力发展中小企业，首先政府要加大支持力度，发展科技型中小企业。市场存在许多盲点，必须依靠政府看得见的手在先期予以大力支持和引导。比如，很多科技型中小企业都面临着无抵押、无担保的困境，而受制于利率上限，为均衡风险与收益，金融机构很难给科技型中小企业足够的授信额度，必须依靠政策性担保或融资等手段辅助，必要时介入政府信用。政府通过强化财政支持力度，形成一整套完善有效的工作机制，是促进科技型中小企业发展的重要方面。”

“通过政策引导来培育市场”

新区将新增中小科企3千家

如何落实好创新驱动的发展战略？荣建勋认为，政府发挥重要作用要体现在通过政策引导来培育市场和营造环境。“对于缓解科技型企业面临的资金短缺，必须依靠专业的金融机构，采取市场运作的手段予以解决。要积极加强金融创新，发展创新型科技型企业金融专营机构，如科技银行等。同时，要综合运用融资租赁、企业债券、信托融资、集合票据、信用贷款、知识产权抵押贷款等手段，引导社会资本投向科技创新。”

据了解，今年，滨海新区将继续深化经济领域改革，成立中小企业服务联盟和中小企业协会，健全民营经济和中小企业政策体系，引导培育企业上市融资。同时，进一步增强科技创新能力，培育壮大科技型企业。制定出台新一轮科技企业引导政策和助推计划，加大科技企业引进力度，形成“铺天盖地”、“顶天立地”的新态势，全年将新增科技型中小企业3000家、科技小巨人企业110家。

“通过政策引导来培育市场和营造环境”这一观点也得到了其他与会人员的认可。全国政协委员、全国工商联常委、天津市商会副会长、南开区政协副主席李占通表示，为解决长期困扰中小企业的融资难等问题，应进一步加强完善科技金融服务体系，充分发挥政府引导作用，实现科技金融联动。围绕科技型中小企业不同发展阶段的融资需求，发挥政府财政补偿激励杠杆及引导作用，带动社会和金融资本投入。同时，加强中介服务平台的建设，推动科技金融的无缝链接；鼓励有条件的金融机构，设立专门部门，提供符合企业特点的信贷产品和专业服务；加强科技金融服务试点作用，由点及面，辐射周边。（记者 张姝 李棽棽）