财政部：完善电子化手段 确保中小企业订单

自2014年1月起，中央单位在“政府采购计划管理系统”编制政府采购计划及执行情况时，需在“是否专门面向中小企业”项上进行勾选；报送信息统计数据时，则需按“双指标”判定合同授予方是否属于中小企业，以确保“预留年度政府采购项目预算总额的30%以上，专门面向中小企业采购”这一规定的落实。

在近日举办的中央单位政府采购计划和信息统计工作培训班上，记者了解到，为落实财政部和工信部联合印发的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（以下简称《暂行办法》）中“负有编制部门预算职责的各部门，在满足机构自身运转和提供公共服务基本需求的前提下，应当预留本部门年度政府采购项目预算总额的30%以上，专门面向中小企业采购，其中，预留给小型和微型企业的比例不低于60%”等规定，财政部新开发的“政府采购计划管理系统”对老系统作出调整。在申报采购计划时，增加了“政策属性信息”，包括产品是否面向中小企业，产品节能、节水、环保等特殊属性；在报送政府采购计划执行情况时，要求采购单位勾选“是否面向中小企业”这一选项。

此外，在报送信息统计数据环节，中小企业的统计口径也有新变化。按照《暂行办法》对中小企业的定义，中小企业需“符合中小企业划分标准；提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物”。据了解，此前的系统只根据供应商规模判定合同授予方是否属于中小企业，新系统增加了生产商指标，对供应商、生产商进行双判断，使中小企业的划分更为科学，确保让更多的中小企业拿到政府采购合同。