民革广西区委会：分阶段分类型扶持中小企业发展

中小企业积极参加现代服务业、基础产业、文化产业和高新技术产业等，有力推动了广西经济结构调整，已经成为我区国民经济增长主要来源和就业主渠道。但是，广西中小企业存在融资难、规模小、经营管理水平不高等问题。如何加快、促进我区中小企业的发展。在今年的广西“两会”上，民革广西区委会在提案中就关于加快我区中小企业发展提出了四条建议。

完善金融支持体系 缓解中小企业融资难

提案中介绍，面对中小企业融资难的问题，可借鉴江苏建设银行“信贷工厂”经验—缩短中小企业申请款项的审批时间，提高用款效率，提高资金使用额度。鼓励金融机构按照中小企业的需求进行服务的创新，适时应用国内外先进和高效的金融服务方法。

建议商业银行创新小企业贷款业务，开展产业链票据融资；加快担保体系建设，支持服务中小企业的信用担保机构；开展集合发债、私募基金、风险投资、民间借贷等多元化融资活动；改进发放贷款的审核标准和办法，发展中小企业信用贷款；探索专利质押等新兴融资手段。继续实施“引银入桂”战略，支持各金融机构在广西区内设立分支机构。

加大服务力度 促进中小企业有序发展

对中小企业的政策扶持要分阶段、分类型实施，在财税、融资、担保、信息、技术服务等方面，分类实行鼓励扩展的政策；加快清理和消除阻碍创业的各种行业性、地区性、经营性壁垒，进一步清理和规范创业的行政审批事项，简化创办企业的手续，建立创业的绿色通道；加强政策咨询宣传，进一步提高相关扶持政策在中小企业的知晓率和执行率，加强点对点的对口有效指导和培训，切实提高企业管理人员认知能力和操作水平。

民革广西区委会的提案中建议，应建立以政府部门为龙头、由中小企业管理部门牵头、有关部门参与，以政府为主导、各种社会主体共同参与的服务体系，形成为中小企业服务的网络。进一步完善服务平台建设，为中小企业提供融资、改制、上市、购并重组等服务。

加大人才培养力度 提高中小企业经营管理水平

把中小企业人才帮扶作为一项长期战略来抓，对产业紧缺人才、企业家进行专项培训。鼓励中小企业设立技术开发和培训机构，与科研机构、大专院校建立协作关系，为中小企业技术创新解决实际问题。

建议加大对各项政策的监察力度，确保各项政策的贯彻实施。发挥指导、协调和监管的作用，加快建立和完善信用评估体系、中小企业资信调查体系、信用评估体系、信用服务工具体系、信用监督体系以及信用数据库。加强中小企业自身的信用建设，以提高企业的信用管理能力。

加大帮扶力度 引导中小企业自身整体素质的提高

加大帮扶力度，鼓励企业进行市场培育，开发新市场，提高产品的市场契合度；引导企业积极调整产业结构，主动地参与并适应中国-东盟自由贸易区的发展，融入泛珠三角经济圈，拓展东南亚、东盟以及港澳市场，提高市场占有率。

民革广西区委会建议，鼓励企业学习、消化、吸收先进企业的管理经验，理顺产权关系，改进运作模式，改进人力管理制度等；鼓励企业融入泛珠三角经济区与中国-东盟经济圈的发展进程，把握时机引进人才、技术与设备，实现贸易互补，寻找大企业与市场中间的盲点，建立产业网络与产业集群、组建战略联盟；鼓励企业提升核心能力与业务效率，为客户创造更大的价值，在供应链中展现竞争优势。以持续发展为目标，放弃小而全，做到专而精，通过资源的有效整合与合理配置来提高自己的相对优势。