学习五中全会精神 抢抓“十四五”新机遇——十二届全国政协副主席马培华在第十五届中国中小企业家年会上的讲话

同志们：

大家上午好！非常高兴参加今天的活动，尤其在疫情防控常态下举办线上线下的中小企业交流活动非常难得，值得祝贺！

前不久，闭幕的中共十九届五中全会，是承前启后、继往开来的一次重要会议，是应对变局、化危为机的一次重要会议，对于动员和激励全党全国各族人民，战胜前进道路上各种风险挑战，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步，具有十分重要的意义。会议审议通过了“十四五”规划建议，发布了浓缩版的规划——全会公报，此次全会公报对于广大企业家来讲，透露了很多投资机会，带来了振奋人心的好消息。我结合学习，谈几点认识。

一是构建新发展格局，于变局中开新局。全会提出，形成强大国内市场，构建新发展格局。当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增加。因此，必须加快建设现代化经济体系，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，全面促进消费，拓展投资空间。

进入新发展阶段，要贯彻新发展理念，构建新发展格局。公报中明确提出，“十四五”时期，经济社会发展以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的。

中国不仅是世界工厂，也是世界市场。当前，全球经贸发展的不确定性和全球产业链供应链的不稳定性明显提升，但外部环境的不确定性既是挑战又是机遇。中国具备独特的政治优势和制度优势、巨大的市场潜力和雄厚的资金实力，要在“百年未有之大变局”中开新局，中国必须着力推进集群式供应链的现代化和科技化，加快集群式供应链组织续衍的建设，构建符合中国国情的集群式供应链，从而助推新发展格局的形成。

二是坚持创新的核心地位，企业创新育新机。全会提出，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。

在新一轮科技革命和产业变革的大背景下，我国发展面临的内外环境发生深刻复杂变化，经济社会发展和民生改善比任何时候都更加需要增强创新动力。

当前，尽管我国重大创新成果竞相涌现，但创新仍面临一些突出短板，尤其在支持中小企业创新方面还有多政策领域亟待完善，在接下来的“十四五”乃至更长时期，应强化硬投入，优化软环境，以更大勇气和力度支持企业走自主创新之路，以高质量的科技创新支撑引领高质量发展。要特别帮助中小企业化危为机，提升创新发展能力，加快转型升级步伐，积极落实好中央出台的一系列支持企业数字化转型、强化智能制造水平的惠企政策，帮助企业培育新的生机。

三是全面推进乡村振兴，农业发展有希望。全会提出，优先发展农业农村，全面推进乡村振兴。“全面推进乡村振兴”是公报的一个亮点。党的十九大报告提出实施乡村振兴战略，这是新时代做好“三农”工作的总抓手。随着脱贫攻坚战和全面建成小康社会胜利在望，在巩固拓展脱贫攻坚成果的同时，进一步夯实农业基础、优先发展农业农村，为“十四五”乃至到二〇三五年我国基本实现农业现代化的远景目标期间做好“三农”工作指明了方向。乡村振兴是实现农业农村现代化的关键。由此可以看出，国家将坚定不移支持农业农村优先发展, 优先配备人才、资金和土地, 优先安排投入, 而这对于广大有志于参与农业产业投资的企业将是一次难得机遇。

同志们：

盱衡全局，瞻望未来。“中国号”巨轮已经驶向了前所未有的宽阔水域，新机遇与新挑战相伴相生势在必然。应对新机遇新挑战既不能沾沾自喜，亦不可妄自菲薄。广大企业家要深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，准确把握新形势，善于化危为机，扎实做好在更加不稳定不确定的市场中谋求创新发展的长期准备，努力实现企业稳健发展，向着更高质量、更有效益、更有希望的方向努力。

祝年会取得圆满成功！

祝中小企业乘风破浪，勇往直前！

谢谢大家！