国家开发银行 拟将中小企业打包发行企业债

拟将中小企业打包发行企业债

　　国家开发银行副行长高坚日前透露，准备把一些中小企业捆绑起来，统一发行企业债，这是高风险高回报的做法，应该可以操作。

　　他还透露，国开行将发行第二笔资产证券化产品，此外还将增加风险和收益在国债和股票两者之间的适中品种，让投资人有更多选择。

　　高坚呼吁，要发展企业债市场，需要有关部门采取比较大的动作，来解决一级市场和二级市场不协调的问题。他说，目前企业债发展最大的障碍是一级市场问题，其发行和利率均需要审批。而且企业债市场在监管上是分割的，一级市场由发改委管审批，二级市场上市证监会管，大大限制了发展。

　　他认为，股票市场回报的基准应该在债市，其投资人的基础也应该在债市，即机构投资人。这需要债券市场的诸多品种如国债、金融债、企业债甚至将来的市政债市场都发展起来后，投资人和价格的基础才能建立起来。

　　为促进债券市场发展，高坚提出5条建议：把银行间市场和交易所市场打通，这样资本市场和货币市场就打通了；大幅度提高银行间市场的流动性，这需要给证券公司融券功能，使其发挥做市商作用；大力发展除国债、金融债、企业债以外的债券品种，如市政债、资产证券化品种；银行、证券和保险三业在功能上应互相组合，以便有完整的市场功能，来分散、回避和对冲风险；适当放松管制，提高市场积极性。
2006年04月24日中国证券报 记者 郭凤琳 石朝格 北京报道