日照：港城论坛加快培育中小企业经济增长极

　　在新起点上推进新一轮发展，必须找准主攻方向，明确着力点，即要“造极”——培育经济发展增长极。

　　在区域经济发展的过程中，不同的时期、不同的行业、不同的地区发展是不平衡的；在一个时期，经济的增长往往集中在一个或几个主导产业或地区，并通过其影响引导该区域的经济活动，实现产业在空间上的规模集聚，这些产业或地区就是经济增长极。

　　培育经济发展增长极，要适时、因地。“适时”，就是要抓住时机。根据罗斯托的经济增长阶段理论，一个国家或区域的经济增长由一个阶段向下一个阶段的转轨期，当是造极的最佳时期。我市目前正处于工业化初期向中期迈进阶段，此时造极将极大地推动工业化进程和经济发展。“因地”，就是要因地制宜，根据区域的具体条件而造极。港口是我市最大、最重要的基础设施，也是我们的优势所在、潜力所在。港口经济关联性强，对区域经济发展带动作用大，已成为配置资源、调整本区域产业结构的重要力量，使各种资源向港口及港口周边地区集中，形成相关产业链条，促进区域经济产业升级。因此，把临港产业培育成我市经济发展的增长极，是我们的必然选择。

　　培育经济发展增长极，需要政府有意识地计划干预和市场自发调节相结合。产业集群的发展大致分为自发成长和机构推动两个阶段。在自发成长阶段，中小企业在没有干预措施的条件下自发形成产业聚集。但是产业集群发展到一定阶段，外部机构的支持和服务是产业集群保持长期竞争优势的一个必要条件。政府最核心的作用在于超前规划，制定政策支持措施，营造产业发展环境，并通过招商引资、培植产业龙头企业等措施，引导本地产业升级，实现产业集群的可持续发展。

　　培植临港产业这一经济增长极，我们面临着千载难逢的机遇，又面临前所未有的挑战：近年来，我市积极实施“港口立市”战略，举全市之力加快港口建设，已初步拉起了临港工业的框架。去年在我市召开的全省沿海港口工作会议提出了“促进山东港口建设再上新台阶，努力建设东北亚国际航运中心”的战略部署，为我市港口经济的跨越发展带来了新的机遇。我们的竞争对手连云港，自去年下半年起，在发展走向上实行拥抱大海、城市东移的重大战略调整，利用其广阔的盐田大展拳脚，为临港工业的进一步扩张提供了巨大的平台，势头之猛，令人瞠目。我们必须要以新的举措加快培育经济发展增长极，才能在激烈的区域竞争中占得先机。

　原文题目：港城论坛加快培育经济增长极
　　来源：日照日报 作者：杨家德