山东：促进中小企业发展 三年培育百个百亿产业集群

记者昨天从省经信委获悉，引导中小企业集聚发展，支持培育一批重点示范产业集群，成为山东未来三年促进中小企业发展的指导纲领。以食品、化工、装备、纺织等16个行业为发展重点，三年后培育出过百亿的产业集群100个。

由省经信委和省中小企业办编制的《山东省中小企业产业集群发展规划》，近日获得省政府办公厅转发。产业集群是工业发展到一定阶段的重要组织形式，是中小企业集聚发展的必然结果。《规划》显示，到2012年，全省培育出350个营业收入过10亿元、170个营业收入过50亿元、100个营业收入过100亿元的产业集群。其中：过100亿元的产业集群轻工业22个、化工工业11个、装备工业15个、纺织工业14个、汽车工业10个、船舶工业1个、电子信息3个、冶金工业14个、建材5个等。

到2012年，产业集群技术装备水平明显提高，重点企业技术装备水平80%达到国内先进水平，其中40%达到国际先进水平。到2012年，产业集群产品质量明显提高，重点产业集群内企业质量管理和质量控制健全完善，产品质量监督检查覆盖率达到90%以上，重点监督检查覆盖率达到95%以上，培育一批优质产品生产基地，发展和扶持一批质量过硬的龙头骨干企业，支持和打造一批区域品牌。

到2012年，产业集群以行业协会、专业市场、现代物流、电子商务、创业辅导、公共技术平台、担保机构等为主要内容的公共服务机构建设明显改善。全省建立公共服务机构500个，其中，在全省重点产业集群建立研发、检测、培训、新技术推广等公共技术平台150个。

《规划》对食品、化工、装备、纺织、电子信息家电业、建材等16个重点行业进行了详细规划。《规划》要求加强对产业集群工作的领导。加快产业集群发展是转变经济发展方式、调整优化结构、提升产业竞争力的重要举措。

产业集群是工业发展到一定阶段的重要组织形式，是中小企业集聚发展的必然结果。

《规划》显示，到2012年，全省培育出350个营业收入过10亿元、170个营业收入过50亿元、100个营业收入过100亿元的产业集群。

现状：山东产业集群特色渐趋鲜明

山东产业集群发展方兴未艾。截至2008年，全省年销售收入过5亿元的产业集群发展到329个，集群内企业达94806个，从业人员534万人，实现销售收入16981亿元，上缴税金715亿元。其中，年销售收入过100亿元的产业集群47个，过50亿元的90个，过10亿元的269个。

产业特色渐趋鲜明。大量产业特色鲜明、优势比较突出的产业集群应运而生，区域经济特色化、特色产业集聚化，成为经济发展的新趋势。胶南市隐珠镇年产手推车800万辆，约占全国70%的市场份额，是全国规模最大的手推车制造基地；临沭县复合肥年生产能力450万吨，占全国的12.5%，是全国最大的复合(混)肥生产基地，被国家质检总局授予“全国优质化肥基地”；禹城市功能糖年产量占全国市场份额的60%；武城县鲁权屯镇的玻璃钢制品业年产量占全国1/3，是我国重要的玻璃钢生产基地。临沂市兰山区人造胶合板产业，年产量1000万立方米，居全国第一。临清市烟店镇的轴承产量达20亿套，占全国产量的20%。

品牌优势不断提升。全省产业集群拥有省级以上名牌产品、驰名商标、著名商标673个，并打造出一批区域品牌，如文登市、武城县、博兴县、梁山县、博山区、南王镇分别被授予中国家纺城、中国玻璃钢城、中国厨具之都、中国挂车(专用车)生产基地、中国泵业名城、中国化工名镇等称号，市场竞争力明显增强。

社会化服务进一步改善。围绕产业集群发展社会化服务，各类专业市场、现代物流、行业协会、信息咨询、人才培训、公共技术平台等服务体系逐步建立。2008年，全省为产业集群内中小企业提供产品研发、检验检测、新产品推广等服务的公共技术服务平台发展到237个，其中省级公共技术服务平台40个。