科技型中小企业创投引导基金有望扩容

近日，科技部联合财政部、中国银监会等八部委共同出台《关于促进科技和金融结合加快实施自主创新战略的若干意见》，明确提出要扩大科技型中小企业创业投资引导基金的规模，综合运用阶段参股、风险补助和投资保障等方式，引导创业投资机构向初创期科技型中小企业投资，促进科技型中小企业创新发展。

　　科技部火炬中心相关负责人表示，截至２０１１年７月，中央财政共投入科技型中小企业创业投资引导基金１３．０９亿元，通过参股２６家创投机构，大大促进了科技型中小企业的发展。与此同时，科技型中小企业创业投资引导基金参股的１０家创投机构目前正向科技部和财政部备案。

　　２００７年，财政部、科技部正式发布《科技型中小企业创业投资引导基金管理暂行办法》，首个国家级创业投资引导基金正式启动，当年中央财政安排１亿元资金专项用于创业投资引导基金。

　　该负责人表示，由于科技型中小企业融资比较困难，而多数创投机构主要关注成熟期的项目和企业，科技型中小企业创业投资引导基金设立的初衷就是引导创投机构帮助扶持更多的科技型中小企业。

　　作为第一个国家级政府引导基金，科技型中小企业创业投资引导基金定位于不以盈利为目的，引导社会创投机构向初创期科技型中小企业投资，利用财政资金的杠杆作用吸引更多社会资金扶持和帮助初创期科技型中小企业。

　　今年６月份，科技部火炬中心搭台，包括深圳点石投资、深圳东方富海投资管理有限公司等在内的２６家创投机构成立了现代农业创业投资联盟。深圳东方富海投资管理有限公司研究部负责人吴忠炜表示，公司投资比较多的就是科技型中小企业，除去消费类企业，目前公司大约投资了６０多家科技型创业公司。

　　有关统计数据显示，在创业板上市的第一批２８家企业中，有１１家企业在创业初期获得过科技型中小企业技术创新基金的扶持。“目前基金参股的创投机构投资项目大多进入后期管理阶段，下一步我们会进一步完善基金，吸引更多的创投机构扶持科技型中小企业。”该负责人表示。

　　此次出台的《关于促进科技和金融结合加快实施自主创新战略的若干意见》明确指出，要扩大科技型中小企业创业投资引导基金规模，吸引更多的创业投资机构投资科技型中小企业。《意见》指出，鼓励和支持地方规范设立和运作创业投资引导基金，逐步形成上下联动的创业投资引导基金体系，引导更多社会资金进入创业投资领域，促进政府引导、市场运作的创业投资发展。

　　此外，《意见》提出，要充分发挥国有创业投资的重要作用，推动国有创业投资机构加大对初创期科技型中小企业的投资力度。国有创业投资机构和国有创业投资引导基金投资于未上市中小企业，符合条件的可申请豁免国有股转持义务。

　　由于创业投资引导基金效果明显，财政部有关负责人也表示，财政部将继续加大在这方面的财政投入。